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《关于武进区教职工全员岗位竞聘工作的指导意见(试行)》的政策解读
发布日期:2018-06-11  浏览次数:  字号:〖

    一、背景情况

    武进区教育系统推进“区管校聘”的示意图 :

 


    2016年完成“区管”工作,教师由学校人转变为系统人。

    2017年完成“工资岗位”竞聘工作,校长与教职工签订了“岗位聘任协议”。2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,2017年,省政府1号文件,对“区管校聘”教师人事制度改革提出了明确要求,作为省厅2017年综合改革项目之一(2017年—2019年), 2018年必须全面开启“工作岗位”竞聘工作,完成“区管校聘”的最后拼图,形成教师管理的“组合拳”。

    二、目标任务

    目前,全区义务教育阶段除少数学校(初中3所,小学1所)超编较严重外,其他学校大多缺额,有的还相当严重。 通过“区管校聘”,“削峰填谷”任务已基本完成。此次工作岗位竞聘重点要解决激发教师工作动力的问题,形成“今天工作不努力,明天努力找工作”的氛围。以此为主要目标的工作岗位竞聘无现成经验可借鉴,需谨慎探索,稳步推进。此文件基于2016年文本,通过学习借鉴,征求意见,形成初稿。总体来说,目标任务有三项:一是治慵治懒,二是继续推进“削峰填谷”工作,三是学校内部优化资源配置。

    三、实施办法

    以编制数核定岗位数,用核定岗位数倒逼学校分流人员的办法,比较难操作,所以提“按需设岗”。如何通过全员竞岗治慵治懒,我们设想校级竞聘前通过强化履职情况考核评价,符合“协议”要求的参加校级竞聘,不符合的则直接参加区级竞聘,所以提“协议”管理原则。

    实施操作流程图:

 


    四、具体操作

    1.竞聘对象的确定

    全区中小学在编在岗及备案聘用教职工。校级领导、会计室主任、当年度新配置教师、经学校考核通过的调入人员,由学校直接聘任。外借人员和长病休人员不参加校级竞聘,学校不设岗。顶岗交流教师在交流学校设岗聘任。

    2.竞聘时段的安排

    校级竞聘:明确学校在人员到位的情况下实施竞聘,于8月15日前完成。

    区级竞聘于8月25日之前完成。届时新学期教职工课职务都已明确,8月31日之前,校长与教职工签订好“协议”,完成“校聘”工作。

    建议尽早完成新教师配置及教师调动工作(七月份必须完成)。建议一把手校长有调整的学校由原校长完成学校教职工的聘期考核。

    3.优秀教师队伍的稳定问题

    为防止优秀教师以拒聘方式变相调动,稳定优秀教师队伍,从以下几方面加以控制。

    (1)竞聘在调动完成后实施。

    (2)必须先参加校级竞聘,再参加区级竞聘。

    (3)校级竞聘未成,则到教育局指定学校参加区级竞聘。

    (4)校级竞聘拒聘的,转为“待岗”状态;区级竞聘拒聘的,解聘。

    4.落聘教师稳定问题

    尽可能协调上岗,未成,则转为“待岗”状态。

    5.关于聘任周期

    聘期考核于校级竞聘前完成,七月底前。为提高工作实效,建议将教职工年度考核与聘期考核结合起来。建议调整学年度考核起止月份,起于前一年8月,止于当年度7月。同时,聘用合同周期与工资岗位聘任周期也要同步,这样,“聘用合同”“工资岗位”“工作岗位”聘任周期实现同步。

 
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